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"爹不疼，娘不親"，小區沒瞭對口管理。居民叫苦不迭：不僅政府系列惠民工程無法享受，連養老保險年審、居住證、計生證的領取，也找不到人辦理。
記者尹勤兵
位於徐東大街97號的汪傢墩小區，建成於1998年，是一個擁有166戶、3棟居民樓的迷你小區。
因為區劃調整以及城中村改造，6年來，這塊"插花地"因歸口管理沒有著落，小區居民屢遇辦事難。一方面，武昌區徐傢棚街辦稱早在6年前，該小區已被劃給瞭洪山區梨園街管轄；另一方面，洪山區梨園街表示並沒收到移交資料，不歸他們負責。
梨園街環衛所蔡主任則表示，創衛檢查就在關口，"時間太緊"難以接手。
5月上旬，小區內垃圾堆積如山，持續瞭約2周，而梨園街環衛所就在小區內一樓辦公。
昨天，記者來到汪傢墩小區。提起不久前的垃圾事件，小區居民們仍記憶猶新。
小區物業說，小區建好以來，垃圾清運一直都是由徐傢棚環衛所負責，但不知何故今年5月1日，對方突然宣佈不再負責垃圾清運。
古道熱腸的楊紅騎著電動車，載著業主，跑到徐傢棚團結社區服務中心。楊紅自己動手打印瞭一張死亡證明，從書記的桌上，一把搶過公章，"自制"瞭一紙《死亡證明》，這才讓老陶順利火化。
小區無緣惠民工程
徐傢棚環衛所馬主任說：汪傢墩小區原本是團結村的一部分，一直由徐傢棚在管，但6年前城中村改造時，汪傢墩小區被劃給梨園街。因沒正式交接，垃圾清運一直是徐傢棚在做。"現在創衛生城市，所有社區都在清理雜物，運量大增，"馬主任鑒於汪傢墩小區不屬其服務范圍，4月9日，他們遂將清運工作交還給梨園街環衛所。
物業經理楊紅說，她也不知道，自己服務的小區到底歸哪個街道、哪個社區管轄。
歸口不清，垃圾堆成山
今年元月，小區老陶腦溢血去世，眼看就要火化，殯儀館催著要死亡證，傢人急得直跳腳。
采訪中，汪傢墩小區的居民都搞不清楚辦事應該找哪個街道。很多人表示，平時遭遇急事，都是找熟悉的社區求人說好話。
該片戶籍警屈警官證實，汪傢墩小區的治安，確實為洪山區管轄，但具體其他的行政劃分，他也不是很清楚。
一位小區居民告訴記者，因為工作、學習的緣故，她曾先後到三傢派出所辦事。分別是"和平派出所、徐東派出所、梨園派出所"。
居民火化都難辦證
內容來自sina新聞
"許多惠民工程，都無法福澤小區，"楊紅說，"亮化"工程享受不上：小區內都沒有路燈、健身器材久未安裝到位。居民們隻能步行幾百米去"蹭"器材；免費晾衣架沒有；政府為居民提供的節能補貼燈泡，要找對口小區購買。還有，每年的婦女免費婦檢，也找不到組織社區。
"說個笑話，春節期間搞禁鞭宣傳，每個小區都豎瞭牌子，唯獨我們小區沒有......"楊紅開玩笑說，"就我們小區成瞭法外之地！"
還有一個現實問題，讓楊紅犯難：小區整體報裝天然氣，需要街道一級機構簽字蓋章，半年過去瞭，硬是找不到蓋章的機構。
扯不清的管轄
采訪中，居民葉某拿出戶口本和身份證。
這張由洪山分局2005年簽發的"二代證"，有效期為10年，住址一欄為"洪山區汪傢墩小區"，而葉傢2011年換發的"戶口簿"，則換成瞭徐傢棚派出所的簽章。不過，記者發現該小區樓道警民聯系牌上，則為"洪山分局梨園派出所"。
汪傢墩小區居民無緣享受政府系列惠民工程
老陶的愛人說，為瞭能開一張死亡證，女兒先後跑瞭5個社區，結果都稱不歸自己管轄。就在萬般無奈之際，她向物業經理楊紅求助。
直至電視臺曝光此事後，經記者協調，梨園街環衛所接手瞭小區衛生清運。
洪山、武昌："不歸我管"
昨天，記者就汪傢墩小區無人管理的現狀，向武昌、洪山區兩方面瞭解，得到的答復是，該小區不歸己方管轄。
武昌徐傢棚街道辦事處負責社區工作的熊菊花主任表示，早在6年前，城中村改造以後，汪傢墩小區就已經自動劃歸洪山區梨園街負責管轄。
不過，熊表示，因為汪傢墩小區不少居民都是團結村的村民，考慮到他們的辦事方便，街道下屬的團結社區曾代管過一段時間。她還強調，以武漢大道為界，南邊由徐傢棚街管轄，北邊則由洪山區管轄。
對此"劃歸己方"管轄的說法，洪山區梨園街道辦事處同樣予以否認。
"迄今為止，我們都沒有接手過這個小區。"梨園街黨政辦主任朱軍表示，汪傢墩小區是原屬團結村的集體用地建成的集資樓，歷史上由團結村管。2009年，實行"區劃調整"後，團結村被劃到瞭武昌徐傢棚轄區。當時兩個區達成的協議就是，在城中村改造完成後，汪傢墩小區移交給洪山。不過迄今為止，沒有任何方面向梨園街移交該小區。
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插花地：1964年起，武昌、青山兩區因缺乏發展空間，兩區開發建設用地隻能向洪山區征用。近幾十年，兩區在征地過程中一直沿用"土地征到哪裡，就管到哪裡"的做法，致使江南三區你中有我，我中有你，引發大量管理問題。"插花地"因隸屬關系復雜，讓一些城市建設項目難以順利實施，亂搭亂蓋、違法建設屢禁不止，臟亂差問題突出，社會治安和城市形象受到嚴重影響，也影響瞭區域經濟發展。
1999年開始10年間，武漢市政協委員相繼提出31份提案，每年都呼籲解決"插花地"問題。
2009年4月30日，武漢市提出調整區劃整治"插花信用卡利率試算地"問題的方案。當年6月底前，按計劃解決瞭江南三區94%的插花地塊，基本上消滅瞭武漢的"插花地"。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-05-24/09054164362.shtml
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